Es evidente, y reconocido, que en materia de plazos de presentación de
los presupuestos municipales, en Manzanares no se ha cumplido el contenido del
Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto
refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales convirtiendo a esta en
la primera ley que desde UPyD venimos en denunciar su incumplimiento.
Y expresamente no se ha cumplido
con dicha norma cuando dices expresamente en el artículo, 168.4: “…el
presidente de la entidad formará el presupuesto general y lo remitirá,… antes
del día 15 de octubre para su aprobación, enmienda o devolución”, así como
cuando dice en el 169.2: “La aprobación definitiva del presupuesto general por
el Pleno de la corporación habrá de realizarse antes del día 31 de diciembre
del año anterior al del ejercicio en que deba aplicarse”. Los presupuestos del
presente año fueron presentados a los Grupos Municipales de la oposición el 15
de febrero de 2016, justo cuatro meses después de cuando es preceptivo. Y han
quedado definitivamente aprobados en el Pleno del 29 de Marzo, justo tres meses
después de cuando correspondía.
La misma legislación, la de
haciendas locales, ha sido incumplida por el Ayuntamiento de Manzanares en su
artículo 212, cuando expresamente dice:
Rendición, publicidad y
aprobación de la cuenta general.
1. Los estados y cuentas de la
entidad local serán rendidas por su presidente antes del día 15 de mayo del
ejercicio siguiente al que correspondan. Las de los organismos autónomos y
sociedades mercantiles cuyo capital pertenezca íntegramente a aquélla, rendidas
y propuestas inicialmente por los órganos competentes de estos, serán remitidas
a la entidad local en el mismo plazo.
2. La cuenta general formada por
la Intervención será sometida antes del día 1 de junio a informe de la Comisión
Especial de Cuentas de la entidad local, que estará constituida por miembros de
los distintos grupos políticos integrantes de la corporación.
3. La cuenta general con el
informe de la Comisión Especial a que se refiere el apartado anterior será
expuesta al público por plazo de 15 días, durante los cuales y ocho más los
interesados podrán presentar reclamaciones, reparos u observaciones. Examinados
éstos por la Comisión Especial y practicadas por esta cuantas comprobaciones
estime necesarias, emitirá nuevo informe.
4. Acompañada de los informes de
la Comisión Especial y de las reclamaciones y reparos formulados, la cuenta
general se someterá al Pleno de la corporación, para que, en su caso, pueda ser
aprobada antes del día 1 de octubre.
En consecuencia desde UPyD en Manzanares denunciamos que la Cuenta
General de 2014 no fue presentada a fecha de 1 de mayo de 2015. Pero lo grave
de esta situación es que en breve se ha de presentar la Cuenta General de 2105
y ya la del año anterior lleva doce meses de retraso.
La segunda ley que desde UPyD
venimos en denunciar su incumplimiento es Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de
transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, cuando para
finalizar dice en su disposición final novena: “La entrada en vigor de esta ley
se producirá de acuerdo con las siguientes reglas: – Los órganos de las
Comunidades Autónomas y Entidades Locales dispondrán de un plazo máximo de dos
años para adaptarse a las obligaciones contenidas en esta Ley”. Ese plazo tenía
como límite el día 10 de diciembre de 2015. Han pasado tres meses desde dicho
incumpliendo. El Ayuntamiento de Manzanares aún no dispone de la
correspondiente ordenanza de transparencia, acceso a la información pública y
reutilización de la información.
La tercera ley que desde UPyD
venimos en denunciar su incumpliendo es Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que
se regulan los derechos de acceso a la información, de participación pública y
de acceso a la justicia en materia de medio ambiente. En este caso por las no
respuestas conforme a las demandas de información relacionadas con el medio
ambiente y la salud publica planteadas desde el 22 de diciembre de 2015, en el
marco de las premisas sobre el brote de legionela acaecido en nuestro pueblo a
finales del pasado año. Y lo que parecería más grave, que el incumplimiento
venga dado porque la documentación reclamada no existe y por lo tanto eso
evidencia que no se han aplicado loas normas de mantenimiento de las fuentes
ornamentales y su prevención ante la legionela.
Manzanares,
19 de abril de 2016
Jerónimo
Romero-Nieva Lozano
Concejal
Portavoz. Grupo Municipal de UUPyD
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