Se trata de la
primera experiencia a nivel regional que usa la modificación de la LOTAU para
la regeneración y renovación de edificios en suelo urbano.
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| Proyecto edificio del Casino - Manzanares (C. Real) |
El Ayuntamiento de Manzanares ha
sido el pionero en hacer uso de la modificación de la Ley de Urbanismo de
Castilla-La Mancha (LOTAU), operada por la Ley 3/2017, de 1 de septiembre, en
materia de gestión y organización de la Administración y otras medidas
administrativas, que permite adecuar los usos de edificios en los cascos
urbanos de los municipios de la región para fomentar su rehabilitación en el
marco de operaciones de renovación y regeneración urbana.
En concreto, el Consistorio
manzanareño ha promovido una modificación puntual del Plan de Ordenación
Municipal (POM) en vigor, y redactada por su arquitecto municipal, gracias a la
cual, sin incrementar su edificabilidad del solar del antiguo casino de
Manzanares (con 2.847 metros cuadrados) se dota a éste de uso residencial
propio de la zona urbana en la que se ubica. Esta actuación servirá para
reedificar este histórico inmueble sito en las calles San Marcos y Morago de
Manzanares que, desde que fuese demolido en 1998, ha sido objeto de varios
intentos para su recuperación y que hasta la fecha habían resultado
infructuosos.
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| Comisión Prov. del Territorio y Urbanismo de Ciudad Real |
Este es el principal acuerdo que
se ha tomado en la Comisión Provincial del Territorio y Urbanismo de Ciudad
Real, que se ha celebrado recientemente bajo la presidencia del director
general de Vivienda y Urbanismo, José Antonio Carrillo, y a la que también ha
asistido el director provincial de Fomento en Ciudad Real, Casto Sánchez.
Ahora, gracias a una modificación
de la LOTAU, promovida por el Gobierno regional y aprobada en las Cortes de
Castilla-La Mancha en 2017, el Consistorio de Manzanares va a recuperar este
espacio para la ciudad mediante su edificación con uso comercial en planta baja
y residencial en las superiores, a la par que recuperando fielmente para la
ciudad la estructura y aspecto de su fachada tradicional. Del mismo modo, se
obtendrá gratuitamente para el Consistorio, un local de 178 metros cuadrados
que será destinado a dependencias y servicios municipales.
La innovación del texto normativo
autonómico en 2017, y que se pone en marcha por primera vez, posibilita la
gestión de inmuebles en los cascos urbanos de los municipios, fomentando su
recuperación y adecuando sus usos a las necesidades y demandas actuales. Estas
actuaciones, hasta la fecha, quedaban casi siempre impedidas pues la norma
urbanística exigía para que prosperasen la cesión a los municipios de parte del
solar o solares afectados, lo que no siempre era posible por las escasas
dimensiones de éstos o por el necesario recurso a su expropiación.
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| Edificio del Casino de Manzanares - Actualmente demolido |
Ahora, la nueva normativa permite
que esas cesiones se materialicen no sólo en suelo, sino también cuando esto no
sea posible mediante la entrega al Ayuntamiento respectivo de un local o
vivienda por valor equivalente al del suelo o, incluso, a elección de éste, en
metálico. En este último supuesto, deberá ir destinado a la obtención de otros
suelos o inmuebles por el Consistorio en aquellos puntos del municipio que
entienda más necesarios.
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| Edificio del Casino de Manzanares - Actualmente demolido |
En este caso, el Ayuntamiento de
Manzanares, dadas las escasas dimensiones del solar a reedificar, de 1.312
metros cuadrados, ha optado porque la cesión que le corresponde realizar a
favor del mismo se materialice en un local en la planta baja del propio
edificio a reconstruir.
Con ello, se logra satisfacer una
cuenta pendiente que el municipio mantenía respecto a su patrimonio
edificatorio tras la demolición del casino en 1998 cuando alcanzó una situación
de ruina; una actuación que, no obstante, la Comisión Provincial ha exigido que
se someta al informe del Servicio de Cultura (en las áreas de Patrimonio
Histórico y Artístico) de la Dirección Provincial de Educación, Cultura y
Deportes, dada la singularidad del edificio que ocupaba el solar objeto de la
modificación.
Este tipo de actuaciones sigue la
línea emprendida desde el Gobierno de Castilla-La Mancha, y secundada por
ayuntamientos como el de Manzanares, de fomentar la rehabilitación del
patrimonio edificatorio y la renovación y regeneración de los cascos urbanos de
los municipios de la Comunidad. Con este objetivo se están promoviendo diversos
ámbitos de acción por parte del Gobierno regional, como lo es, por un lado, la
reciente publicación de las bases de las próximas ayudas a la rehabilitación
edificatoria, de las que en esta legislatura ya se han concedido más de 17
millones de euros, beneficiando a más de 11.000 inmuebles; y, por otro, a la
redacción de instrumentos de planeamiento urbanístico que tengan como objeto la
preservación de los cascos históricos y la formulación de actuaciones de
regeneración y renovación urbana de los barrios más tradicionales de la región.
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| Edificio del Casino de Manzanares - Actualmente demolido |
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